華麗麗的分割線 實時跟蹤PPP項目動態
返回頂部 返回bhi首頁 在線咨詢 用戶反饋

我要咨詢

電話咨詢:010-68066836、68516181

在線咨詢:中國擬在建項目網-在線咨詢BHI客服1 中國擬在建項目網-在線咨詢BHI客服2

×

所在位置:首頁 > PPP投資動態 > 正文 PPP投資動態

發改委:未依法依規審批的PPP項目不得開工建設

發布日期:2019-12-26    來源:中華建設網
分享到: 更多

   日前,國家發展改革委公布《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》,明確規定,未依法依規履行審批、核準、備案及可行性論證和審查程序的PPP項目,為不規范項目,不得開工建設。不得以實施方案審查等任何形式規避或替代項目審批、核準、備案,以及可行性論證和審查程序。

   從12月17日,國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行的新聞發布會上了解到,截至12月上旬,各地已錄入PPP監測服務平臺項目近7000個,總投資超過9萬億元。其中,已批復可研報告或履行核準、備案手續,以及通過可行性論證、實施方案審查的重點推進項目近4000個,總投資超過5萬億元,主要集中在城市基礎設施、農林水利、社會事業、交通運輸、環保等領域。

   為加強PPP項目投資和建設管理、提高PPP項目投資決策科學性,《通知》規定,所有擬采用PPP模式的項目,均要開展可行性論證。通過可行性論證審查的項目,方可采用PPP模式建設實施。

   實行審批制管理的PPP項目,在可行性研究報告審批通過后,方可開展PPP實施方案審查、社會資本遴選等后續工作。實行核準制的PPP項目,應在核準的同時或單獨開展可行性論證和審查。實行備案制的PPP項目,應單獨開展可行性論證和審查。

   《通知》要求,嚴格依法依規履行項目決策程序。采取政府資本金注入方式的PPP項目,按照《政府投資條例》規定,實行審批制。列入《政府核準的投資項目目錄》的企業投資項目,實行核準制。

   未依法依規履行審批、核準、備案及可行性論證和審查程序的PPP項目,為不規范項目,不得開工建設。不得以實施方案審查等任何形式規避或替代項目審批、核準、備案,以及可行性論證和審查程序。

   《通知》要求,嚴格實施方案審核,依法依規遴選社會資本。鼓勵各地建立PPP項目實施方案聯審機制,可將實施方案納入可行性研究報告一并審核。

   公開招標應作為遴選社會資本的主要方式。不得排斥、限制民間資本參與PPP項目,消除隱性壁壘,確保一視同仁、公平競爭。

   《通知》強調,各行業固定資產投資項目資本金必須滿足國務院規定的最低比例要求,防止過度舉債融資等問題。不得通過約定回購投資本金、承諾保底收益等方式違法違規變相增加地方政府隱性債務,嚴防地方政府債務風險。

   所有PPP項目須使用全國投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼分別辦理各項審批手續。不得以其他任何形式規避、替代PPP項目納入在線平臺統一管理。

   依托在線平臺建立全國PPP項目信息監測服務平臺,加強對PPP項目實施情況的監督檢查。未錄入全國PPP項目信息監測服務平臺的項目為不規范項目。

   《通知》強調,加強PPP項目監管,堅決懲戒違規失信行為。要加強對社會資本方履約能力全過程動態監管,防止因社會資本方超出自身能力過度投資、過度舉債,或因公司股權、管理結構發生重大變化等導致項目無法實施。依照規定將存在嚴重失信行為的地方政府、社會資本,通過"信用中國"網站等平臺向社會公示,由相關部門依法依規對其實施聯合懲戒。

   對PPP咨詢機構不履行備案程序和違反合同服務、關聯回避、質量追溯、反壟斷等規定,以及違反《政府投資條例》決策程序規定、咨詢或評估服務存在嚴重質量問題影響項目決策實施的,要嚴格按照規定給予處罰。

【相關閱讀】
BHI工程咨詢(甲級資質)

PPP各地區項目

PPP各類型項目

兰州 手工活在家赚钱 中特免费公开网站 天津11选五5开奖结果一定牛 福州麻将怎么玩图解 香港最准一波 兴动哈尔滨麻将看宝牌 金蟾捕鱼上下现金游戏 贵阳麻将冲锋鸡下载 捕鱼王怎么才能挣佣金 如何打好南京麻将 最新手机捕鱼下载送